特朗普时代的环境行动主义- Waterkeeper

特朗普时代的环境行动主义

通过: ajcarapella

克里斯·威尔克
Puget声音管理员Chris Wilke。

Puget声音管理员Chris Wilke的访谈。

克里斯·威尔克(Chris Wilke)是西雅图的Puget Soundkeeper的Soundkeeper和执行董事。 在这次坦率的采访中,他与前弗雷泽(Fraser)的Tyee Bridge进行了交谈。 Riverkeeper 和作家,关于特朗普时代对环保倡导者以及所有关心清洁空气和水的人们的意义-以及普吉特·桑迪门奇(Puget Soundkeeper)用来解决有毒污染问题的“四管齐下”战略。

在特朗普时代成为一名激进主义者有什么感觉?

当然,这是可怕的时期。 对于特朗普来说,存在着一个双重问题:首先是斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)领导下的EPA遭到销毁,其次是共和党主导的国会,这在2016年大选中得到了鼓舞。 国会通过的任何法案都可能会由特朗普总统签署,因此他们可以比以前更加疯狂。 当众议院通过一项疯狂的法案时,我们不能总是有信心参议院将阻止他们。

事实和法律正在被抛诸脑后的现实使事情变得更加可怕。 但是令人兴奋的是,我们总有事情要做。 现在我们的立场是,我们将不得不依靠法院。

在保护环境方面,很多事情都回到了法律上。

那是所有这一切的一种救赎恩典。 总统不制定法律。 他执行并执行法律。 因此,如果他不遵守法律-或者他的下属(包括EPA主任)不遵守法律-我们可以在法庭上赢得这场斗争。 我们以前做过。 如果特朗普政府仓促地通过行政命令或通过EPA推进政策,则这些政策仍需对法律负责。 如果他们没有遵循《清洁水法》之类的程序或总体法规,则可以将此类命令排除在外。 我们已经在移民禁令中看到了这一点,并且在史丹顿岩(Standing Rock)获得了达科他通道(Dakota Access Pipeline)的批准,这给了我们希望。

即使在奥巴马任职期间,我们也做到了这一点,但在特朗普政府执政期间,这一点尤为重要。

听起来像国会造成永久性损害的可能性比总统更大。

一点。 到目前为止,特朗普所做的最严重的破坏性举措是将EPA的劳动力减少了25%至30%。 该计划是要减少多达3,000个工作岗位。

他还呼吁在那里削减31%的预算,以及许多其他机构的许多其他削减措施。 国会中的每个人都在说:“是的。 好吧,那一刻到来就死定了,我们将有自己的预算,并恢复大量的资金。” 但是,动荡是这里的目标,而特朗普正在实现这一目标。

他正在进行所有这些裁员,实际上他有权这样做–因为您不需要国会的批准就可以解雇某人。 您只需要国会的批准就可以聘请很多新人。 尽管EPA夸夸其谈成为“失控机构”,但它基本上拥有与乔治·W·布什(George W. Bush)执政初期相同的劳动力。 在奥巴马领导下,这一数字并未增加。 EPA在18年之内并没有真正增加任何新职位。

你可以想象那是什么感觉在EPA是工作,因为特朗普当选。

在机构内部,这一切都造成了巨大的挫败感。 我听说那里有人在他们的办公桌旁哭泣。 这些是职业环境专业人士,他们显然没有致富。 他们选择自己的职业是因为他们想保护环境。

除所有解雇外,Pruitt还引入了一定程度的监视和保密措施,令人不寒而栗。 工作人员感觉好像所有事情都需要在私人对话中说出来; 他们不想在电话上交谈或将其放入电子邮件中。 这真是一个疯狂的时刻。

让我们谈谈您在过去两三年中取得的一些胜利,然后再回到特朗普因素上。 Puget Soundkeeper在处理有毒污染方面拥有所谓的“四管齐下”策略。 那是什么意思?

我们实际上是在谈论改变整个州水道中有毒物质的监管方式。 这对华盛顿人来说是一个主要问题,尤其是涉及到污染物(如多氯联苯,多氯联苯)等污染物在食物链中生物富集的情况。 我们着名的奇努克鲑鱼上有健康建议:对于永远不会离开普吉特海湾的奇努克居民,您一个月吃的饭不应超过两次。 那就是我们最具标志性的鱼。 这些是我西雅图现在正由我的办公室游来游去的鱼。 以这些鲑鱼为食的我们海域的逆戟鲸是地球上毒性最强的海洋哺乳动物之一。

因此,我们正在尝试以多种方式解决这个问题。 第一个分支是BP在2015年的一项决定。我们赢得了一项裁决,在该裁决中,我们在一家炼油厂(位于Cherry Point的BP炼油厂)的废水许可中挑战了该语言。 它涉及WET测试,即整体废水毒性测试,其中实验室将鱼暴露于该设施的废水中,并监控鱼的存活。 根据旧的许可语言,BP可以在该水中杀死鱼类,而不会违反《清洁水法》。

我们说这是错误的,在经历了几次挑战之后,州上诉法院同意了我们的意见。 实际上,法官确实用一种无法维护公众信任的语言来告诫国家,这种语言在这种情况下格外强大。 该裁决不仅影响了BP,而且改变了许可语言,影响了全州许多其他设施,包括炼油厂和纸浆厂。

Puget Soundkeeper经常在2017年春季举行的类似这样的集会上合作,以支持Salish Sea。 萨利什海的石油运输增加是对水路,社区和濒临灭绝的本地逆戟鲸种群的不可接受的威胁。 管道,石油火车和不断增加的油轮运输都使自然资源处于危险之中。
Puget Soundkeeper经常在2017年春季举行的类似这样的集会上合作,以支持Salish Sea。 萨利什海的石油运输增加是对水路,社区和濒临灭绝的本地逆戟鲸种群的不可接受的威胁。 管道,石油火车和不断增加的油轮运输都使自然资源处于危险之中。 摄影:puget Soundkeeper Alliance。

在另一个专门处理PCB的案例中,您得到了类似的结果,对吗?

是的。 该案代表了我们战略的第二个分支。 它与一家名为Seattle Iron and Metals(SIM)的公司有关,在该公司中,我们对华盛顿州生态部制定的稀释政策提出了质疑。 SIM的设施位于Duwamish河上,那里被PCBs污染严重。 实际上,经过一个多世纪的污染后,它终于在2001年被指定为超级基金进行清理。该部门曾表示,SIM的废水中可能含有PCB,因为Duwamish会以所谓的“混合”方式将它们充分稀释。区域。”

我们说那太荒谬了。 您不能使用已经被PCB污染的河流来稀释PCB。 它已经达到其吸收因子。 在这种情况下,听证会也做出了非常类似的裁定,他支持我们的观点。 他对生态部非常坚决地表示,您不能在已经受到污染的河流中划定一个混合区,而且这种区域应很少(如果有的话)用于持久性生物蓄积性毒素(如PCB),因为不仅仅是濒临灭绝的植物附近的混合区中的鱼。 这些化学物质最终会出现在五十英里外的奇努克鲑鱼中,甚至会出现在距离更远的逆戟鲸中,或者最终在食用这些鱼类的人们中。 因此,这是另一项重大胜利。

第三脚是我们与同胞的胜利 Waterkeeper华盛顿成员对全州鱼类消费率的看法。 这是《清洁水法》人类健康标准的一部分,根据该标准,国家确定人们每天吃多少鱼,并从中回溯,可以将多少污染安全地排放到环境中。 它取决于人们食用鱼的速度和他们接触毒素的速度,因此也取决于我们可以安全地排放毒素的速度。

华盛顿州确实在这方面处于一些大型工业的后腰。 鱼类的允许食用率不足,华盛顿州监管机构拒绝对此采取任何措施。

消费率是多少? 是否基于每年的鱼类数量?

设置为每天6.5克,这是占美国总人口平均数的占位符。 但现实情况是,华盛顿州每天都有许多特定的群体,例如平均每天超过6.5克的鱼类,例如土著部落和亚太岛民,以及一般的休闲渔民。

我们应该保护他们,但事实并非如此。 实际上,我们只保护了不到一半的人口。 我们起诉了EPA,并告诉他们必须解决这种情况,在这种情况下,我们也必须起诉两次。 第一次我们迷路了; 根据该机构的后续行动,我们第二次获胜,并确定鱼的消费量是以前的27倍,将每天的消费量定为175克,而不是每天6.5克。 它仍然低于许多部落所消耗的东西,但正在朝着更现实的方向发展。

那么,污染量必须按比例减少吗?

确切地。 这是一个重大的胜利,因为这意味着必须将PCB含量和其他化学物质(如汞和砷)的数值降低约25倍。 因此,PCB等级在25年末严格了2016倍。

太棒了。

是的,这是一个巨大的胜利。 因此,这三个插脚合在一起现在确实在显着地调节华盛顿点源中的毒素-WET测试许可,杜瓦米什河上的混合区和鱼的消费率。

普吉特海湾守卫者联盟(Puget Soundkeeper Alliance)对杜瓦米什河(Duwamish River)的污染提起了针对西雅图钢铁公司的《清洁水法》诉讼。 他们的担忧包括该设施的排放和有毒重金属,碳氢化合物,需氧物质,浊度,多氯联苯,邻苯二甲酸盐和其他有害污染物的排放。
普吉特海湾守卫者联盟(Puget Soundkeeper Alliance)对杜瓦米什河(Duwamish River)的污染提起了针对西雅图钢铁公司(Seattle Iron&Metals)的清洁水法诉讼。 他们的担忧包括该设施的排放和有毒重金属,碳氢化合物,需氧物质,浊度,多氯联苯,邻苯二甲酸盐和其他有害污染物的排放。 图片来自Puget Soundkeeper Alliance。
来自Puget Soundkeeper Alliance的一个小组加入了Sierra俱乐部,进行了横幅广告宣传,以表示他们在2017年XNUMX月的白袜队与水手队比赛中对Puget Sound的支持。
Puget Soundkeeper Alliance的一个小组加入了Sierra俱乐部,进行了大旗宣传,以表示他们在2017年XNUMX月的白袜队与水手队比赛中对Puget Sound的支持。PugetSoundkeeper Alliance的照片。

但是,在您的一份出版物中,您指出这些胜利与PCB监管有关的“阴影”。 那是什么?

不利的一面是,在所有这些方面,PCB的测试方案首先都不足够。 那是我们的第四脚。 许多人觉得这个问题很无聊,但实际上对所有事情都至关重要。 基本上可以归结为:对于PCB来说,只有很小的浓度是安全的。 它非常非常小,每公升低至皮克。

问题是,目前由政府机构使用的称为EPA 608的监视方法无法在所需级别上进行测试。 它只能测试的PCB水平实际上比保护人类健康所必需的水平高数千倍。  我将其比作沿着高速公路行驶,您会看到一个标志,指示时速60英里; 您低头看了一下速度计,发现它不会记录任何每小时低于70,000英里的速度。 因此,任何低于70,000的东西实际上都是零。 从本质上讲,这就是我们仍在测量PCB的方式。

你如何改变这一点?

有一种监视方法EPA 1668,它的精度更高。 它已被批准用于某些科学用途,但尚未获得排污许可证。 我们认为这很荒谬。 这都是政治上的。 由于行业不想要它,因此未获批准。

这些案件确实很难提出,因为它们是针对政府机构的,并且机构有权受到尊重。 因此,从历史上看,当案件是公民团体与政府实体的对抗时,您必须提供令人信服的证据,证明政府在逃避责任,而不是遵循科学。 在任何灰色地带,法院通常会就如何执行法律对各机构给予尊重。

我们能够推翻其中三个的事实已经非常重要。 但是,如果我们不能通过这种更好的测试方法,那将不会是完全的胜利。

监管者允许使用毒性测试方法似乎太不可思议了,这种方法是如此不恰当,以致无法测量出应达到的阈值。

处理废水仍然有很多缺点。 您必须记住,《清洁水法》实际上设想排放将最终停止。 自从70年代初制定以来,始终存在《清洁水法》(Clean Water Act)的两级战略。 首先,减少有毒污染,因此不再以有害量排放。 接下来,达到完全消除排放的目的。 排放极限实际上被视为过渡步骤。

《清洁水法》第101条规定了整个立法的第一个目标:“到1985年,消除将污染物排入通航水域是国家目标。” 那是《清洁水法》的第一页。

这真是一个令人难以置信的截止日期,要求实现1972年制定的目标。

那就是我们要记住的:这就是目标。 消除排放。 当我们朝着这个目标迈进时,许可系统被设计为一个过渡步骤。

在现任特朗普政府的统治下,您是否认为自己的法律胜利处于危险之中?

幸运的是,没有。 那是在法庭上工作的好处。 可以撤销这些决定的唯一真实方法是更改​​法规,因为这些违规行为违反了现有法规。

对于正在为宜居未来而战的其他人还有其他建议或鼓励吗?

我会说继续计数胜利。 如前所述,在Dakota Access Pipeline案中,我们看到了胜利,特朗普政府匆忙而错误地发布了批准。 这些胜利是非常重要的。 有时这是几英寸的游戏。 我们正在抵制环境保护的侵蚀,我们也在尽可能多地积累胜利。

我们所有人都必须继续谈论我们关于清洁空气和水的核心价值观。 我们知道这些在公众中非常受欢迎。 人们不想看到物种灭绝。 他们不想看到人们生病。 他们了解清洁水的价值。 我们必须记住要讲这些价值观,如果我们这样做,人们就会落后于我们。